Consorcios Pacto de Integridad - Carta de Adhesión a los Principios de Sostenibilidad

DGCP-DF-2023-069

La Dirección General de Contrataciones Públicas indica que los consorcios que participen en un Procedimiento de Selección de Contratista, a través de su representante legal deberán presentar el Pacto de Integridad así como la Carta de Adhesión a los Principios de Sostenibilidad.

MINISTERIO DE SALUD- PROGRAMA SANEAMIENTO DE PANAMÁ/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Requisitos Mínimos obligatorios

DGCP-DF-2023-066

Los Requisitos obligatorios, deben cumplir una formalidad, la cual habilita a los proponentes para avanzar a la fase de evaluación de propuestas y su incumplimiento, podría ocasionar la descalificación inmediata del proponente.

MINISTERIO DE SALUD- PROGRAMA SANEAMIENTO DE PANAMÁ/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Determinación del Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-060

Es la Entidad Licitante quien determina el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser este el ente gestor del Acto Público, y para lo cual posee autonomía para determinar en el Pliego de Cargos en cuál etapa del Proceso de Selección de Contratista exigirá el cumplimiento de requisitos ya sea cuando intervengan los Proponentes (etapa precontractual) o posteriormente en la Etapa Contractual.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Consorcio o Asociación Accidental Otros Requisitos

DGCP-DF-2023-059

En el caso de consorcios o asociación accidental, cualquier miembro del consorcio puede aportar los requisitos que sean solicitados en el Pliego de Cargos por la Entidad Contratante, dicho documentos deben venir sustentados claramente.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Determinación del Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-058

La Entidad Licitante determinará el contenido del Pliego de Cargos, el cual definirá todos los requisitos de experiencia, en cuanto a cantidad de proyectos, su valor económico, así como el tiempo en que estos deben ejecutarse.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Reunión Previa y de Homologación Requisitos Obligatorios

DGCP-DF-2023-057

Conviene hacer un llamado de atención, en cuanto a la importancia y relevancia que presenta la reunión de homologación dentro de los actos preparatorios de un proceso de licitación, como un espacio que la norma reserva a los interesados en participar en un acto público, a efectos de que expongan sus inquietudes, observaciones y objeciones al Pliego de Cargos. Lo expresado reviste aún mayor importancia cuando se trata de actos complejos, en los que resulta necesario y conveniente plantear directamente a la propia Entidad Licitante, las observaciones al Pliego de Cargos a efectos que las mismas sean debidamente aclaradas y valoradas por la entidad licitante. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Metodología de Ponderación Rangos de Ponderación - Exigencias Ponderables

DGCP-DF-2023-056

Los rangos iniciales de ponderación de las exigencias ponderables no necesariamente debe coincidir con el requisito obligatorio, pudiendo ser mayor, siendo preciso aclarar que dicho rango no puede estar por debajo de la exigencia del requisito obligatorio, ya que ello implicaría una inconsistencia en el Pliego de Cargos.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Metodología de Ponderación Exigencias Ponderables - Criterios de Evaluación

DGCP-DF-2023-055

La Entidad Licitante posee la facultad legal de establecer los criterios ponderables y los puntos asignables a la experiencia aportada por los Proponentes. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Requisitos Obligatorios Experiencia

DGCP-DF-2023-054

La distinción y requerimiento de la procedencia de la experiencia, encasillada a la ejecución dentro del territorio de Panamá, implica la imposibilidad de aportar aquellas labores efectuadas satisfactoriamente, en el Sector Privado o Público provenientes del extranjero, de trabajos similares en diseño y construcción de este tipo de obras, situación que a nuestro juicio implica una restricción a la participación de proponentes. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Requisitos Obligatorios Certificado de Registro de Proponente

DGCP-DF-2023-053

Que a la revisión oficiosa de la Sección de “Otros Requisitos”, observamos que la Entidad Licitante integra el Certificado de Registro de Proponente, si bien coincidimos con la redacción, en cuanto a que se entenderá realizada la acreditación en el Registro de Proponente, que establece el artículo 174 del Texto Único de la Ley N°22 de 2006, ordenado por la Ley N°153 de 2020 al momento de ser presentada la Propuesta respectiva en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas; por otro lado, al ser alojada la oferta del Proponente en el registro del Acto Público, no es indispensable hacer alusión, como requisito obligatorio, al documento en mención y el cual ha dejado de ser emitido por esta Dirección. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución