Ingreso de Propuestas Presentación Electrónica de Propuestas

DGCP-DF-2023-026

La forma en que está estructurado el Proceso de Selección de Contratista, a través de las diversas fases que lo componen y que se desarrollan electrónica, ordenada y secuencialmente a través del Sistema de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, el ingreso y presentación de propuestas por medios electrónicos, constituye un acto que exige cuidado y prudencia por parte de los proponentes.

METRO DE PANAMÁ, S.A. / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Pliego de Cargos Discrepancias

DGCP-DF-2023-019

La selección y verificación objetiva del Acto Público que nos ocupa debe realizarse de acuerdo al Pliego de Cargos Electrónico, siendo que el Artículo 60 del Decreto Ejecutivo N° 439 de 10 de septiembre de 2020, relativo a las Discrepancias, determina que cuando existan discrepancias entre las estipulaciones elaboradas por la entidad en la plantilla electrónica y las elaboradas en documentos adjuntos, prevalecerán las elaboradas en la plantilla electrónica del pliego de cargos. Los servidores públicos involucrados en el proceso de contratación deberán tomar las medidas pertinentes a fin de corregir estas discrepancias, antes de la presentación de las propuestas.

Autoridad Nacional de Ambiente/ Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-007

La Entidad como gestora del acto público tiene la obligación de elaborar el Pliego de Cargos teniendo para ello en cuenta que este se constituye en el documento rector en todo Procedimiento de Selección de Contratista, para lo cual el contenido de los requisitos de participación no puede dar espacio a confusión, ni interpretaciones.

Mercados Nacionales de Cadena de Frío, S.A./ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Acción de Reclamo Alcance

DGCP-DF-2021-068

El propósito y alcance de la Acción de Reclamo, es el de atacar acciones u omisiones ilegales o arbitrarias ocurridas dentro del Proceso de Selección de Contratista, no así, pretender que la Dirección General de Contrataciones Públicas determine el cumplimiento o no de requisitos establecidos en el Pliego de Cargos, lo cual corresponde única y exclusivamente a la Comisión Evaluadora, máxime cuando el requisito objetado versa sobre aspectos técnicos inherentes al objeto de la contratación, donde se reviste de mayor importancia la función de los Señores Comisionados designados como los idóneos para emitir juicio al respecto de su cumplimiento o no.

Empresa De Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)/Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/500,000.00).

 

Resolución

Acción de Reclamo Alcance

DGCP-DF-2021-041

El propósito y alcance de la Acción de Reclamo es atacar acciones u omisiones ilegales o arbitrarias ocurridas dentro del Proceso de Selección de Contratista, no así, pretender que la Dirección General de Contrataciones Públicas determine el cumplimiento o no de requisitos establecidos en el Pliego de Cargos, lo cual corresponde única y exclusivamente a la Comisión Evaluadora en la fase del procedimiento destinada para ello.

 

Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A./Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/500,000.00).

 

Resolución

Comisiones Facultad de Solicitar Aclaraciones y Explicaciones

DGCP-DF-2021-039

La Comisión Evaluadora puede utilizar la facultad de solicitar a los proponentes, las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables sobre la documentación presentada, así como solicitar, por conducto de la Entidad Licitante, el apoyo de especialistas o asesores relacionados con la materia objeto del Proceso de Selección de Contratista.

 

Tribunal de Cuentas/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de cien mil balboas (B/.100,000.00).

 

Resolución

Entidad Licitante Pliego de Cargos

DGCP-DF-2019-108

Al confeccionarse el Pliego de Cargos se debe solicitar el objeto contractual, sin hacer alusión a características técnicas que solo determinadas marcas en el mercado pueden cumplir. Se deben detallar especificaciones del bien mediante la expresión de términos mínimos y máximos; de lo contrario, se vicia directamente el Proceso de Selección de Contratista, en el sentido que se podría favorecer a un proponente en perjuicio de otro. Se limita la libre competencia y no existe una mayor participación de empresas que pueden ofrecer los bienes requeridos.

 

Registro Público/ Contratación Menor- procedimiento que se utiliza cuando el servicio u obra que no exceda la suma de  cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

 

Resolución

Entidad Licitante Facultades

DGCP-DF-2021-020

Si bien es facultad de la Entidad Licitante adjudicar el Acto Público, así como adoptar cualquier otra actuación que sea conforme a la Ley de Contrataciones Públicas, las funciones fiscalizadoras que le asisten a la Dirección General de Contrataciones Públicas, le permiten instarle a que cumpla con las fases del Procedimiento de Selección de Contratista, independientemente de la resolución de decisión que emita. Lo anterior, no implica emitir una instrucción o directriz en cuanto a la decisión que adopte la Entidad Licitante, tomando en consideración que es de su exclusiva responsabilidad, la dirección y el manejo del Proceso de Selección de Contratista.

 

Municipio de Comarca de Guna Yala / Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

 

Resolución

Comisiones Facultades

DGCP-DF-2020-037

La Comisión Evaluadora está facultada para solicitar las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables sobre la documentación presentada, así como solicitar, por conducto de la Entidad Licitante, el apoyo de especialistas o asesores relacionados con la materia objeto del Proceso de Selección de Contratista, tomando en consideración, que las mismas no pueden modificar la propuesta original.

 

Ministerio de Obras Públicas/Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00). 

 

Resolución

Principios en la Contratación Pública Principio de Igualdad de los Proponentes

DGCP-DF-2019-051

Al confeccionarse el Pliego de Cargos o los términos de referencia se debe solicitar el objeto contractual, pero sin hacer alusión a una marca en particular, mediante la expresión de términos mínimos y máximos; de lo contrario, se vicia directamente el Proceso de Selección de Contratista, en el sentido que se podría favorecer un proponente en perjuicio de otro.

Universidad de Panamá/Contratación Menor-procedimiento que se utiliza cuando el servicio u obra que no exceda la suma de  cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

 

Resolución