Autor: Tatiana Torres

Informe de Comisión Funcionalidades del Sistema

DGCP-DF-2023-017

Se exhortar a la Entidad Licitante a que, al momento de generar el Informe de Verificación electrónico que emite el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, se asegure que este refleje los resultados plasmados en el Informe firmado por los Comisionados, utilizando las funcionalidades de dicho Sistema, según lo mandata el Artículo 172 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020.

Instituto Técnico Superior Especializado/ Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución

Principio de Eficacia

DGCP-DF-2023-016

Los sujetos del procedimiento de selección de contratista, así como los que intervienen en la relación contractual, harán prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto de contratación sobre aquellos formalismos cuya realización no incidan en su validez.

EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. ( ETESA )./ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Licitación Por Mejor Valor Actos Públicos de Alto Nivel de Complejidad

DGCP-DF-2023-015

El Decreto Ejecutivo N° 34 de 2022, que modifica el Artículo 127 del Decreto Ejecutivo N° 439 de 10 de septiembre de 2020, establece que cuando los bienes, servicios u obras que van a ser contratados, tengan un alto nivel de complejidad, según lo establecido en el artículo 97 del presente reglamento, la comisión verificadora o evaluadora deberá estar conformada por un mínimo de cinco (5) comisionados.

Ministerio de Obras Públicas/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Informe de Comisión Firma de los Comisionados

DGCP-DF-2023-014

En opinión de esta Dirección, la no participación de una de las Comisionadas designadas para la elaboración y firma del Informe, constituye un hecho que se aleja del procedimiento que establece la Ley de Contrataciones Públicas, para su emisión, al no existir una manifestación expresa de consentimiento por parte de la Comisionada en cuanto a la decisión adoptada por la mayoría, ya sea consintiendo la misma o manifestando su desacuerdo. 

Ministerio de Obras Públicas/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Principio de Publicidad Publicación de Actuaciones

DGCP-DF-2023-013

Es deber de la Entidad Licitante publicar todas las actuaciones que surjan dentro del Acto Público, para preservar la legalidad e integridad del debido proceso licitatorio, dando cumplimiento así al Principio de Publicidad y Transparencia.

EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. (ETESA). / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Órdenes de la Dirección General de Contrataciones Públicas

DGCP-DF-2023-012

En el contexto de responsabilidad de la Entidad Licitante, en que se desarrolle el Acto Público bajo los preceptos procedimentales que correspondan, esta debe acatar lo instruido y aplicar los dictámenes emanados de la Dirección General de Contrataciones Públicas; no sólo en el caso particular que nos ocupa, si no en todos los Actos Públicos convocados, haciendo valer de forma debida y consecuente el procedimiento de selección de contratista que corresponda mediante las diligencias de instrucción a los miembros de las respectivas Comisiones, dando así certeza y seguridad procesal sobre el método utilizado en la verificación o evaluación de las Propuestas presentadas por quienes se constituyan en Proponentes en dichos Actos Públicos.

Autoridad Aeronáutica Civil/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Pliego de Cargos Confección de Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-011

La Entidad Licitante al momento de confeccionar los Pliegos de Cargos debe procurar agregar requisitos que vayan acorde con el objeto del Acto Público a fin de evitar yerros que limiten la participación de proponentes y puedan poner en riesgo la finalidad de los procesos licitatorios.

Caja de Ahorro/Contratación Menor- procedimiento que se utiliza cuando el servicio u obra no exceda la suma de  cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución

Comisión Evaluadora Recomendación de Adjudicación

DGCP-DF-2023-010

La Entidad Licitante debe procurar, en procesos licitatorios de mejor valor, instruir a los miembros de las correspondientes Comisiones en que no les es dable emitir concepto que recomiende adjudicar o declarar desierto este tipo de procedimiento de selección de contratista. Decisión en este sentido, que le corresponde adoptar exclusivamente al Ente Contratante que convocó el Acto Público bajo dicha figura procedimental de contratación.

Autoridad Nacional del Ambiente/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Trámites Omitidos

DGCP-DF-2023-009

La Dirección General de Contrataciones Públicas tiene la competencia privativa de ordenar la realización de trámites fijados por los distintos procedimientos de selección de contratistas que hayan sido omitidos, así como la corrección o suspensión de aquellos realizados en contravención a la Ley o su reglamento, de oficio o a petición de cualquiera de los participantes en tales procedimientos.

Universidad de Panamá/ Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Obligación

DGCP-DF-2023-008

Es deber de la Entidad Licitante de publicar todas las actuaciones que surjan dentro del acto público.

Universidad de Panamá/ Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución