La Dirección General de Contrataciones Públicos, en atención al numeral 3 del artículo 15 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, ejerce la función de asesorar a las entidades públicas sujetas a esta Ley en sus procesos de compras y contrataciones.
Metro de Panamá, S.A./Nota No.DGCP-DS-DJ-2239-2025 de fecha 18 de noviembre de 2025/Acto Público No.2025-2-80-01-08-CM-000385
Competencia de la Dirección General de Contrataciones Públicas
Del artículo 172 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 153 de 2020, se desprende que, el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, constituye la herramienta tecnológica de apoyo para todos los procesos de contrataciones públicas que realicen las entidades bajo el ámbito de aplicación de la citada norma, siendo su uso de carácter obligatorio.
Metro de Panamá, S.A./Nota No.DGCP-DS-DJ-2093-2025 de fecha 29 de octubre de 2025
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”
Que el numeral 9 del artículo 151 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 10 de septiembre de 2020, modificado por el Decreto Ejecutivo No.34 de 24 de agosto de 2022, impone, salvo las excepciones que establece dicha norma, la obligación para las entidades que se acojan al procedimiento excepcional de contratación de solicitar dos propuestas de distintos proveedores, haciendo uso de las funcionalidades de la Plataforma de Cotizaciones en Línea como parte de la documentación que debe acompañar la solicitud de autorización de este tipo de procedimiento.
Metro de Panamá, S.A./Nota No.DGCP-DS-DJ-2093-2025 de fecha 29 de octubre de 2025
Del artículo 92 del Decreto Ejecutivo No,.439 de 10 de septiembre de 2020, modificado por el Decreto Ejecutivo No.34 de 24 de agosto de 2022, que reglamenta la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, queda claro que, una vez finalizado el proceso de solicitud de cotizaciones, la entidad deberá escoger, del cuadro comparativo presentado por la Plataforma de Cotizaciones en Línea, únicamente, la de menor precio para validar de forma inmediata, el cumplimiento de todos los requerimientos y especificaciones exigidas por la entidad. No obstante, dado el caso de que el proveedor escogido de manera inicial, no cumpla con tales requerimientos, la entidad procederá, sucesivamente, a seleccionar la siguiente mejor cotización en precio, que se hubiese presentado, siempre que cumpla con los requerimientos y especificaciones exigidas por la entidad, sin que sea exigible validar los cumplimientos con relación a cada una de las demás cotizaciones.
Metro de Panamá, S.A./Nota No.DGCP-DS-DJ-2093-2025 de fecha 29 de octubre de 2025
El numeral 2 del artículo 79 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020 señala que las entidades podrán contratar mediante procedimiento excepcional, entre otras causales, cuando hubiera urgencia evidente, que no permita conceder el tiempo necesario para celebrar el acto público de selección de contratista, de acuerdo con la descripción que para esta figura, desarrolla el numeral 56 del artículo 2 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020.
Municipio de San Miguelito/Nota No.DGCP-DS-DJ-2015-2025 de fecha 22 de octubre de 2025
Según el artículo 79 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, las entidades públicas pueden acogerse al procedimiento excepcional de contratación, cuando se produzcan hechos o circunstancias en los cuales la celebración de cualquiera de los procedimientos de selección de contratista, enumerados en el artículo 56 de la misma excerta legal, ponga en riesgo la satisfacción de los requerimientos e intereses del Estado.
Municipio de San Miguelito/Nota No.DGCP-DS-DJ-2015-2025 de fecha 22 de octubre de 2025
El numeral 2 del artículo 24 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece una incapacidad legal para contratar con el Estado para toda persona natural o jurídica que hubiese intervenido de cualquier forma en la preparación, evaluación y adjudicación de un procedimiento de selección de contratista y/o procedimiento excepcional.
Municipio de San Miguelito/Nota No.DGCP-DS-DJ-2015-2025 de fecha 22 de octubre de 2025
Del artículo 15 del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta el Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 153 de 2020, se desprende que la división de materia se configura cuando las entidades del Estado, con la intención de evadir un procedimiento establecido en la Ley, fraccionan las compras y realizan contratos con el mismo u otro contratista, por un mismo producto o servicio en un término menor a tres meses en un mismo periodo fiscal, cuando sumadas las cuantías da lugar a un procedimiento de contratación distinta que conllevaba mayores requisitos, o bien si se realizan dos o más contrataciones mediante procedimiento excepcional por un mismo bien, servicio u obra en un mismo periodo fiscal, para no llegar al monto de aprobación de la autoridad que corresponda.
Municipio de San Miguelito/Nota No.DGCP-DS-DJ-2015-2025 de fecha 22 de octubre de 2025
La contratación mediante procedimiento excepcional está supeditada a la evaluación de una autoridad competente, definida según el monto de la contratación, quien decidirá su aprobación, conforme a lo establecido en el artículo 83 del Texto Único de la Ley de 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 153 de 2020.
Municipio de San Miguelito/Nota No.DGCP-DS-DJ-2015-2025 de fecha 22 de octubre de 2025
El procedimiento de licitación pública tiene como finalidad principal promover la participación abierta y competitiva de múltiples proponentes, lo cual favorece la obtención de alternativas más eficientes y beneficiosas para los intereses económicos del Estado, según lo consagrado en el numeral 2 del artículo 2 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 153 de 2020, que define el acto público.
Autoridad de Micro, Pequeña y Mediana Empresa/Nota No.DGCP-DS-DJ-1982-2025 de fecha 16 de octubre de 2025
