El artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, preceptúa la figura del equilibrio contractual que debe prevalecer en todas las contrataciones públicas, el cual consiste en la relación equivalente de las cargas que debe existir entre las partes contratantes.
Ministerio de Obras Públicas/ Nota N° DGCP-DS-DJ-313-2022 de fecha 18 de marzo de 2022 / Acto Público N°2016-0-09-0-15-LV-004595.
El artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, señala las obligaciones a cargo de una de las partes se considera equivalente a las de la otra, por consiguiente, se infiere que el pago que la entidad se compromete a realizar en virtud del contrato, es proporcional a las prestaciones que recibe del contratista; No obstante, durante la etapa de ejecución es posible que se presenten situaciones que puedan alterar este equilibrio, lo que daría lugar al deber de restablecimiento a la parte afectada.
Ministerio de Obras Públicas/ Nota N° DGCP-DS-DJ-313-2022 de fecha 18 de marzo de 2022 / Acto Público N°2016-0-09-0-15-LV-004595.
El procedimiento excepcional de contratación es aquel que puede llevarse a cabo cuando se produzcan hechos o circunstancias por las cuales la celebración de cualquiera de los procedimientos de selección de contratista establecidos en el artículo 56 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, ponga en riesgo la satisfacción de los requerimientos o intereses del Estado.
GRUPO VAME S.A./ Nota N°DGCP-DJ-021-2022 de fecha 9 de febrero de 2022/ Acto Público N°2021-1-46-0-08-CM-004446.
Los ajustes que se pretendan realizar a los contratos públicos, deberán ajustarse a lo preceptuado en el artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, a fin de cumplir con los preceptos y principios contenidos en la Ley de Contratación Pública.
Ministerio de Obras Públicas/ Nota N° DGCP-DS-DJ-313-2022 de fecha 18 de marzo de 2022 / Acto Público N°2016-0-09-0-15-LV-004595.
Todo acuerdo al que lleguen los interesados con la entidad licitante respecto a las condiciones especiales y técnicas del pliego de cargos en la reunión previa y de homologación, implicará de forma obligatoria la modificación o adenda del mismo.
Asociación Panameña de Controladores de Plagas/ Nota N°DGCP-DS-DJ-1231-2023 de fecha 10 de julio de 2023.
De acuerdo a lo establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, todo interesado en participar en procedimientos de selección de contratista, al momento de advertir que los pliegos de cargos o de requerimientos publicados por las entidades licitantes, adolezcan de irregularidades, inconsistencias u omisiones ilegales, tiene el derecho de presentar su acción de reclamo contra el pliego de cargos, así como hacer todas las observaciones pertinentes en la reunión de homologación, cuando ésta sea requerida.
Asociación Panameña de Controladores de Plagas/ Nota N°DGCP-DS-DJ-1231-2023 de fecha 10 de julio de 2023.
El artículo 100 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, señala que el contratista que reciba el pago por la prestación de sus servicios de forma posterior a la prevista en el pliego de cargos o contrato por causas que no le sean directamente imputables, tiene el derecho de reclamar frente a la entidad licitante el pago de los intereses moratorios de conformidad a la normativa fiscal que para tales casos ha sido señalada o ejerciendo las acciones legales ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia para interponer un Proceso Administrativo de Plena Jurisdicción.
Lotería Nacional de Beneficencia/ Nota N°DGCP-DJ-208-2023 de fecha 31 de agosto de 2023.
La evaluación y aprobación de contrataciones mediante procedimiento excepcional es facultad de las autoridades competentes según el monto de la contratación, y se evalúa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, así como la conveniencia de la contratación, conforme a los planes y políticas del Estado, lo cual una vez cumplidos, se reviste de legalidad el procedimiento.
GRUPO VAME S.A./ Nota N°DGCP-DJ-021-2022 de fecha 9 de febrero de 2022/ Acto Público N°2021-1-46-0-08-CM-004446.
El conocimiento, tramitación y decisión de acciones contra servidores públicos, es competencia de otros entes o despachos de instrucción, encargados de vigilar las conductas de los servidores públicos, según se desprende de lo dispuesto en el artículo 6 numeral 7 de la Ley No. 38 del 31 de Julio de 2000, el cual establece que corresponde a la Procuraduría de la Administración: “… 7. Atender a prevención, las quejas que se presenten contra los servidores públicos, procurar que cesen las causas que las motivan, siempre que estas sean fundadas y ejercitar las acciones correspondientes; para ello, ejecutará todas las diligencias y medidas que considere convenientes”.
GRUPO VAME S.A./ Nota N°DGCP-DJ-021-2022 de fecha 9 de febrero de 2022/ Acto Público N°2021-1-46-0-08-CM-004446.
El numeral 2 del artículo 84 del Texto único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 8 de mayo de 2020, señala la posibilidad de que las entidades, en los casos que constituyan simples prórrogas de contratos de arrendamiento de bienes (inmuebles) o servicios ya existentes y debidamente refrendados, realicen renovaciones a dichos contratos utilizando la vía expedita del Procedimiento Especial de Contratación. Es importante destacar que, para estos casos, la Ley no contempla más limitantes que el cumplimiento previo de los supuestos que permitan a la entidad acogerse a dicho procedimiento.
Municipio de Penonomé/ Nota N°DGCP-DJ-076-2022 de fecha 11 de mayo de 2022/ Acto Público N°2022-5-12-0-02-PS-000665.
