Entidad Licitante Principio de Responsabilidad e Inhabilidades de los Servidores Públicos

DGCP-DF-2023-061

La estructuración de los Pliego de cargos, se debe realizar en el contexto del Principio de Responsabilidad e Inhabilidades de los Servidores Públicos, siendo los funcionarios de dicha entidad responsable por la dirección y manejo del Acto Público, para así obtener el mayor beneficio para el Estado y el interés público.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Determinación del Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-060

Es la Entidad Licitante quien determina el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser este el ente gestor del Acto Público, y para lo cual posee autonomía para determinar en el Pliego de Cargos en cuál etapa del Proceso de Selección de Contratista exigirá el cumplimiento de requisitos ya sea cuando intervengan los Proponentes (etapa precontractual) o posteriormente en la Etapa Contractual.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Consorcio o Asociación Accidental Otros Requisitos

DGCP-DF-2023-059

En el caso de consorcios o asociación accidental, cualquier miembro del consorcio puede aportar los requisitos que sean solicitados en el Pliego de Cargos por la Entidad Contratante, dicho documentos deben venir sustentados claramente.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Determinación del Pliego de Cargos

DGCP-DF-2023-058

La Entidad Licitante determinará el contenido del Pliego de Cargos, el cual definirá todos los requisitos de experiencia, en cuanto a cantidad de proyectos, su valor económico, así como el tiempo en que estos deben ejecutarse.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Reunión Previa y de Homologación Requisitos Obligatorios

DGCP-DF-2023-057

Conviene hacer un llamado de atención, en cuanto a la importancia y relevancia que presenta la reunión de homologación dentro de los actos preparatorios de un proceso de licitación, como un espacio que la norma reserva a los interesados en participar en un acto público, a efectos de que expongan sus inquietudes, observaciones y objeciones al Pliego de Cargos. Lo expresado reviste aún mayor importancia cuando se trata de actos complejos, en los que resulta necesario y conveniente plantear directamente a la propia Entidad Licitante, las observaciones al Pliego de Cargos a efectos que las mismas sean debidamente aclaradas y valoradas por la entidad licitante. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Metodología de Ponderación Rangos de Ponderación - Exigencias Ponderables

DGCP-DF-2023-056

Los rangos iniciales de ponderación de las exigencias ponderables no necesariamente debe coincidir con el requisito obligatorio, pudiendo ser mayor, siendo preciso aclarar que dicho rango no puede estar por debajo de la exigencia del requisito obligatorio, ya que ello implicaría una inconsistencia en el Pliego de Cargos.

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Requisitos Obligatorios Experiencia

DGCP-DF-2023-054

La distinción y requerimiento de la procedencia de la experiencia, encasillada a la ejecución dentro del territorio de Panamá, implica la imposibilidad de aportar aquellas labores efectuadas satisfactoriamente, en el Sector Privado o Público provenientes del extranjero, de trabajos similares en diseño y construcción de este tipo de obras, situación que a nuestro juicio implica una restricción a la participación de proponentes. 

Órgano Judicial / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Comisión Verificadora Cumplimiento de Requisitos Obligatorios

DGCP-DF-2023-048

La función de la Comisión Verificadora, es la de velar por el cumplimiento o no de cada uno de los requisitos obligatorios, siendo sus miembros responsables por su dictamen, para lo cual deben procurar que sus decisiones se emitan de conformidad al Pliego de Cargos y la Ley de Contrataciones Públicas.

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A./ Licitación Pública- procedimiento utilizado cuando el monto de la contratación es superior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución

Entidad Licitante Obligaciones de la Entidad Licitante - Instrucción a Comisionados

DGCP-DF-2023-043

La Entidad Licitante en sus obligaciones ineludibles y concurrentes se encuentra la de instruir previamente a los miembros de la Comisiones, sean estas Verificadoras o Evaluadoras, sobre las reglas que rigen el procedimiento licitatorio de que se trate, la estructuración del Informe de Comisión conforme a las condiciones y especificaciones técnicas contenidas en el Pliego de Cargos y de los conflictos de intereses reales o aparentes con respecto a los proponentes.

AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL / Licitación por Mejor Valor-procedimiento utilizado cuando se trata de un servicio u obra de alta complejidad cuyo monto supera la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

Resolución

Presentación de las Propuestas

DGCP-DF-2023-036

Las propuestas pueden ser presentadas desde que se publica el aviso de convocatoria hasta antes del vencimiento de la hora establecida para la apertura de propuestas; es decir, la Ley de Contrataciones Públicas no exige que la presentación de propuestas, se realice en una fecha y hora específica, sino que ello puede ocurrir en un lapso de tiempo claramente definido (desde la publicación del aviso de convocatoria hasta antes del vencimiento de la hora establecida para la apertura de propuestas señalada en el pliego de cargos).

Caja de Seguro Social / Contratación Menor- procedimiento que se utiliza cuando el servicio u obra no exceda la suma de  cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).

Resolución